TEMATICAS SECTORIALES, ESPECIFICAS Y REGIONALES
DEL PLAN NACIONAL PLURIANUAL DE
CIENCIA Y TECNOLOGIA 1998-2000
Orientación sobre las prioridades
El Plan aprobado por el Gabinete Científico Tecnológico (GACTEC) en diciembre de 1997 contiene las temáticas consideradas prioritarias para la promoción de la investigación científica y tecnológica, atendiendo a las necesidades expresadas en diversos ámbitos sectoriales y regionales de la producción de bienes y servicios para la sociedad
La identificación de estas prioridades fue realizada por medio de mecanismos participativos y dinámicos de comunicación y consulta, previamente a su presentación final al GACTEC. La coordinación permanente que se mantiene con los organismos científico tecnológicos, con las autoridades encargadas de las políticas sectoriales y temáticas, con los representantes del Consejo Federal de Ciencia y Tecnología (COFECYT) y con la comunidad de científicos y tecnólogos ha permitido darle continuidad a esta tarea.
Durante este año, además de consultar a otros sectores y abrir nuevas temáticas para incorporar a la versión 1999-2001 del Plan Nacional Plurianual de Ciencia y Tecnología, también se ha avanzado en la definición de aquellas orientaciones que resultaban imprecisas, incompletas o excesivamente desagregadas en el Plan 1998-2000. El presente trabajo extracta las prioridades sectoriales y específicas contenidas en el Plan y sus respectivos Anexos, incorpora los avances efectuados y remite, por medio de un vínculo de hipertexto, a las Prioridades Provinciales en Ciencia y Tecnología.
CONTENIDO
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
En el Anezo III del Plan se define un conjunto de temas horizontales y otros pertenecientes a cadenas agroindustriales, considerados prioritarios para la investigación. Los foros de concertación convocados han contribuido a precisar algunos puntos.
Temas horizontales
Cruzan diversas cadenas y su problemática está directamente vinculada a la sustentabilidad de largo plazo de la producción agroindustrial.
Conservación de Suelos
Sistemas de Siembra Directa y Labranza Conservacionista en Rotaciones Agrícolas y Agrícolo-Ganaderas: Procesos físicos, químicos y biológicos.
Sistemas de Manejo de Agua en Rotaciones Agrícolas y Agrícolo-Ganaderas: Dinámica del agua y Aspectos físicos relacionados.
Economía de los Sistemas Sustentables en Rotaciones Agrícolas y Agrícolo-Ganaderas:
Evaluación económica de la degradación de suelos en la región pampeana y de los sistemas conservacionistas a nivel de empresas.
Utilización, administración y conservación del agua de riego: riego complementario en zonas con intensificación de la producción agrícola.
Disponibilidad de Agua: recarga, renovación y caracterización química.
Degradación y Recuperación Física y Química de los Suelos: sodificación y salinización.
Eficiencia del Riego: eficiencia de aplicación del agua, y herramientas para planificación y manejo de sistemas agrícolas bajo riego.
Otros temas horizontale:
Serán considerados dentro de las respectivas cadenas los temas "Manejo integrado de plagas y enfermedades de los principales cultivos" y "Contaminación ambiental por la agroindustria", en tanto que temas como la cancrosis del cítrico o el mal de Río Cuarto, señalados por representar una amenaza económica importante, serán considerados en las prioridades provinciales.
CADENAS AGROINDUSTRIALES
Se propone focalizar el esfuerzo de investigación y desarrollo en los temas prioritarios de ocho cadenas seleccionadas por su mayor potencial de crecimiento e impacto regional.
Oleaginosas y Aceites
Dotaciones de riego, uso de agroquímicos, y su incorporación a sistemas integrados de producción, con mínimo impacto ambiental.
Manejo integrado de la sanidad, calidad y productividad.
Conservación de los recursos naturales e impacto ambiental de las prácticas y los manejos en los sistemas de producción.
Desarrollo de sensores en línea para la extracción de aceites por solventes;
Desarrollo de tecnologías de obtención de productos o subproductos de mayor valor agregado (proteínas, lecitinas, etc.).
Condiciones de procesamiento de variedades de girasol.
Nuevos productos, procesos y el aprovechamiento de los subproductos del sector.
Semillas de especies potencialmente oleaginosas.
Trigo y sus derivados:
Desarrollo de sistemas de tipificación del trigo según calidad y de sistemas de producción que permitan producir con la calidad deseada.
Manejo de cultivos: siembra directa, sistemas de riego y evaluación de calidad. Enfermedades y plagas. Control químico de enfermedades. Mejoramiento genético para mejorar calidad y resistencia a plagas;
Impacto ambiental.
Factores que inciden en el acopio de granos.
Diseño de productos y adaptación de procesos.
Caracterización de parámetros de las materias primas que permitan predecir comportamiento industrial.
Carne Vacuna:
Desarrollo de tecnologías de alimentación adaptadas a las condiciones de pastoreo características de la Argentina que aumenten la productividad y contribuyan a obtener las características de calidad demandada por los distintos mercados;
Comportamiento e incidencia de los organismos patógenos en las nuevas tecnologías de conservación;
Nuevos sistemas de producción requeridos por las distintas demandas de carne.
Calidad en carnes. Validación y normalización a estándares internacionales.
Lácteos:
Desarrollo de tecnologías de alimentación que se adapten a las condiciones de pastoreo con suplementación en vacas de alta producción diaria de leche con características de calidad adaptadas a los distintos procesos de elaboración industrial.
Pruebas de control de brucelosis y tuberculosis.
Efecto de la intensificación sobre la sustentabilidad del sistema productivo.
Cuantificación de los factores que intervienen en la calidad composicional de la leche.
Efecto del sistema en la leche obtenida y sus consecuencias en el proceso industrial: estudios orientados a mejorar la producción, rendimiento, diversidad y calidad en la industrialización de los productos lácteos.
Desarrollo e implementación de normativas técnicas y de comercialización.
Frutas de pepita:
Resolución del problema de plagas cuarentenarias a través de procesos de erradicación ajustados a condiciones agroecológicas de las principales áreas de producción;
Ajuste de las tecnologías de control químico de organismos perjudiciales que tengan impacto en el medio ambiente o generen riesgos para la salud humana.
Desarrollo de tecnologías alternativas no contaminantes para el control de organismos perjudiciales (por ejemplo energía ionizantes).
Desarrollo del concepto de Calidad Total en la producción, poscosecha y etapas posteriores de la cadena;
Desarrollo de tecnologías vinculadas a la organización y manejo de las cadenas de frío y atmósfera necesarias para la poscosecha;
Técnicas analíticas cuali-cuantitativas para la determinación de aditivos en las frutas de pepitas.
Vitivinicultura:
Desarrollo de tecnología vinculada a las interacciones entre plantación, riego y métodos de cosecha y su relación con la calidad del producto final;
Evaluación agronómica y ecológica de clones importados y portainjertos resistentes.
Evaluar sistemas de conducción y manejo teniendo en cuenta la sustentabilidad del sistema (fertilización, protección con malla antigranizo, etcétera).
Producción en zonas clima cálidos.
Disminución del uso de plaguicidas.
Desarrollo de tecnologías para la estabilización física de jugos concentrados y vinos.
Zonas y productos con certificación de origen controlado.
Análisis de mercados a nivel nacional e internacional.
Miel:
Mejoramiento genético y de técnicas de manejo sanitario;
Desarrollo de técnicas de esterilización;
Tecnologías de producción y financiamiento;
Desarrollo de tecnologías industriales, necesarias para la producción de miel de alta calidad y de sus derivados (polen, jalea real, propoleo, etc.);
Desarrollo de procesos que permitan obtener identificación de origen.
Análisis de mercados a nivel nacional e internacional.
Algodón:
Manejo del agua y el suelo;
Desarrollo y adaptación de la tecnología necesaria para controlar enfermedades endémicas (por ejemplo: lagarta rosada, virus y hongos) y plagas (picudo algodonero), en particular a través del control biológico;
Reducción de pérdidas en calidad y cantidad durante la poscosecha;
Mejoramiento de sistemas de acopio;
Desarrollo de sistemas de comercialización basados en normas internacionales;
Desarrollo de procesos que permitan obtener identificación de origen;
Aprovechamiento de la semilla y subproductos con destino a la producción de carne, leche, industria aceitera y otros fines.
Las principales temáticas de investigación de referencia para los centros del sector científico-tecnológico, extractadas del Anexo IV del Plan, son:
Estudios de mercado nacional e internacional de minerales metalíferos, no metalíferos y rocas de aplicación.
Diagnósticos y prospectivas tecnológicas sectoriales.
Investigación y desarrollo de nuevas aplicaciones de productos minerales.
Tipificación de minerales no-metalíferos y rocas de aplicación.
Eliminación de impurezas que restringen el mercado de minerales por aplicación de normas de calidad.
Investigación, desarrollo y aplicación de nuevas metodologías de prospección y exploración de recursos minerales.
Prospección de minerales con déficit de producción nacional y demanda local insatisfecha, con ventajas comparativas probadas.
Impacto ambiental en la industria minera.
Desarrollo de nuevas tecnologías de explotación y tratamiento de minerales apropiadas para la preservación del ambiente.
Reciclado de sustancias minerales.
Seguridad e higiene en las explotaciones mineras.
Evaluación integral de los recursos hídricos en zonas de exploración minera.
Aprovechamiento de las áreas donde se hayan desarrollado actividades mineras. (restauración de terrenos).
Las siguientes líneas prioritarias para la investigación, detalladas en el Anexo V del Plan, tienen el fin de avanzar en la transformación educativa y promover una mayor interacción entre la ciencia, la tecnología y la educación.
Procesos de enseñanza y aprendizaje en poblaciones en situaciones de riesgo. Mejoramiento de la calidad, la equidad, la participación, la eficacia y la eficiencia en todos los niveles del sistema educativo.
Costos y financiamiento de servicios educativos.
Comparación internacional de procesos de transformación educativa en: formación y capacitación docente, formación técnico-profesional, vinculación con el sector productivo, atención a la población en situación de riesgo y acceso y permanencia en las instituciones de educación superior y universitaria.
Desarrollos curriculares y nuevas metodologías para promover el aprendizaje, en especial en el tercer nivel de la Educación General Básica, en la educación polimodal y en la formación docente continua.
Investigación y desarrollo de paquetes de recursos didácticos para la enseñanza de módulos de formación técnico-profesional.
Modelos de gestión de instituciones educativas en todos los niveles y modalidades del sistema.
Reformas curriculares y demandas cambiantes del mercado de trabajo.
Investigación, desarrollo y transferencia de estrategias metodológicas y tecnologías de enseñanza-aprendizaje para la transformación de la educación técnico-profesional.
Del listado original de temas que se detalla en el Anexo VI del Plan, la Secretaría de Políticas y Regulación de la Salud ha propuesto jerarquizar los siguientes:
Investigación epidemiológica de factores de riesgo y determinantes de las cinco principales causas de enfermedad, muerte, discapacidad de la población argentina.
Desarrollo de metodologías para evaluar la calidad y eficiencia de la atención sanitaria.
Investigación sobre metodologías para evaluar el impacto, el resultado y la adecuación a las necesidades de la población, de los procedimientos y tecnologías médicas.
Identificación de factores educativos y culturales que inciden en la salud de la población a fin de desarrollar estrategias de comunicación tendientes a mejorar los estilos de vida y promover conductas saludables.
Identificación y desarrollo de una estrategia para adecuar el perfil y estructura de los recursos humanos a los modelos de organización requeridos por las necesidades locales, regionales y nacionales.
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Del listado original de temas que se detalla en el Anexo VII del Plan, la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable ha propuesto jerarquizar los siguientes en cada una de las áreas:
Manejo y gestión de recursos forestales
Desarrollo de criterios e indicadores que caractericen la conservación y el manejo sustentable de los bosques y los ecosistemas forestales.
Capacidad efectiva de los sumideros forestales en su relación con los bosques y el efecto invernáculo.
Influencia de las actividades humanas, en particular de las prácticas de ordenación forestal, en la diversidad biológica y desarrollo de medios para reducir al mínimo o mitigar las influencias negativas.
Evaluación de las posibles consecuencias de los cambios climáticos para los bosques, así como los efectos de los bosques en el clima, y estudios sobre el ciclo del carbono en relación con diferentes tipos de bosques.
Metodologías adecuadas para determinar el valor íntegro de los bosques.
Productos forestales madereros, no madereros y otros tipos de recursos forestales: transformación, usos y mejor aprovechamiento.
Desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y menos contaminantes para su utilización en los bosques.
Manejo y gestión del suelo
Estudios integrados de manejos agropecuarios para el control de la degradación en regiones áridas y semiáridas, y desarrollo de tecnologías para recuperación de suelos.
Desarrollo de sistemas agro-silvo-pastoriles para el manejo de cuencas hidrográficas degradadas.
Estudios de impactos edáficos de la maquinaria agrícola, utilización de agroquímicos y riego, y evaluación de costos derivados de la inacción.
Manejo y gestión de recursos vivos acuáticos
Estudios que contribuyan con la utilización sustentable de los recursos vivos acuáticos, incluyendo el estudio del impacto de las actividades antrópicas sobre la diversidad biológica acuática.
Desarrollo de metodologías adecuadas para la renovación y restauración de ecosistemas dañados y recuperación de especies amenazadas.
Estudios que contribuyan a la conservación in situ y ex situ de la diversidad biológica acuática.
Manejo y gestión de fauna y flora silvestres
Uso sustentable de los recursos naturales renovables en general y conservación de hábitats naturales y vida silvestre en particular.
Desarrollo de acciones correctivas del deterioro y degradación de los recursos naturales y hábitats silvestres.
Desarrollo rural y de áreas naturales.
Manejo y gestión de cuencas hídricas
Identificación de componentes básicos para el manejo integrado de las cuencas hídricas;
Georeferenciación de información en relación con el manejo integrado de las cuencas hídricas, e identificación de áreas de riesgo hídrico.
Estudios para el tratamiento de la problemática del manejo del agua en áreas de llanura.
Ordenamiento ambiental: indicadores, instrumentos y gestión
Identificación de indicadores ambientales, tanto de carácter natural como social, para la rápida detección y caracterización de procesos de degradación.
Desarrollo de líneas de investigación que posibiliten un manejo integrado de los recursos ambientales -naturales y culturales- en ambientes con distintos grados de antropización.
Investigación social sobre mecanismos de transferencia de tecnologías de autorregulación de Pymes para el mejoramiento de la calidad ambiental, incluyendo el desarrollo de metodologías expeditivas de Estudios de
Impacto Ambiental.
Valorización de residuos en pequeños asentamientos.
Fuentes de energía alternativas en pequeños asentamientos.
Estudios de regionalización ambiental.
Desarrollo de metodologías que permitan la valorización económica de recursos ambientales para ser utilizados, especialmente, dentro de los Estudios de Impacto Ambiental de Grandes Obras de Infraestructura.
Ordenamiento territorial referido a manejo de áreas silvestres.
Participación Social
Relevamiento, análisis y evaluación de formas actuales y prácticas histórico-culturales de participación social en proyectos ambientales;
Desarrollo de metodologías de educación, capacitación y difusión ambiental, incluyendo la transferencia de tecnologías apropiadas tendientes al manejo sustentable de los recursos naturales.
Relevamiento de los conocimientos de poblaciones indígenas acerca de la utilización de los árboles y los bosques.
Calidad de Agua
Establecimiento de criterios de calidad de agua en base a evaluación de nuevos contaminantes a través de bioensayos de toxicidad aguda y crónica.
Calidad del agua y problemas de contaminación con arsénico, boro y otros oligoelementos (flúor, vanadio, selenio, antimonio y molibdeno), en cuencas de la llanura Chacopampeana, y ríos Colorado, Salí y Juramento.
La matriz de aplicaciones presentada en el Anexo IX del Plan ha sido desarrollada en los siguientes temas prioritarios por la Comisión Asesora del Programa de Biotecnología de la Secretaría de Ciencia y Tecnología.
Aplicaciones en la Salud
Vacunas por métodos de ingeniería genética.
Reactivos de diagnóstico por técnicas de biología molecular.
Fármacos y productos para diagnóstico y tratamiento basados en técnicas de biología molecular.
Desarrollo de la gestión tecnológica.
Aplicaciones en el Medio Ambiente
Procesos y productos para la biorremediación de ecosistemas contaminados.
Tratamiento biológico de efluentes y residuos.
Aprovechamiento de desechos industriales.
Mecanismos de degradación de agroquímicos y xenobióticos
Productos biotecnológicos aplicables a la recuperación asistida de petróleo.
Procesos biotecnológicos aplicados en la lixiviación de minerales de baja ley.
Plásticos biodegradables, para sustituir materiales plásticos recalcitrantes.
Aprovechamiento de la biodiversidad de microorganismos locales de ambientes extremos.
Desarrollo de la gestión tecnológica.
Aplicaciones en la Agroindustria
Protección de cosechas y control de patógenos e insectos.
Fitomejoramiento.
Procesos biotecnológicos para la conservación de productos.
Propagación vegetal.
Vacunas y sistemas de diagnóstico destinados a los bovinos productores de carne y de leche.
Producción y preservación de embriones.
Alimentación animal, con énfasis en la utilización de bacterias ruminales celulolíticas para ganado vacuno.
Mejoramiento de procesos industriales.
Mejoramiento de las materias primas para industrialización.
Tratamiento de los efluentes y residuos industriales.
Desarrollo de la gestión tecnológica.
El Programa de Investigaciones sobre el Mar Argentino, Anexo X del Plan, coordinado por una Comisión de Estudios de carácter interinstitucional, propone concentrar los esfuerzos de investigación en tres grandes bloques con sus respectivas prioridades temáticas.
Recursos vivos
Evaluación del estado de conservación de las especies y propuesta de manejo de recursos vivos marinos
Impacto de actividades antrópicas sobre el ecosistema
Impacto del cambio global sobre los recursos vivos
Inventario y valorización de la biodiversidad costera y marina
Caracterización ambiental del borde exterior de la plataforma y sus recursos asociados
Industrialización
Recursos no vivos
Desarrollo de procedimientos, metodología y conceptos para el estudio de la geología de la plataforma continental
Geología de costas y cuencas sedimentarias
Propagación de sonidos en la plataforma continental
Circulación, dinámica y características físico-químicas de las aguas del Mar Argentino.
Contaminación
Impacto antrópico sobre el ambiente costero: influencia terrestre y atmosférica, sistemas de vigilancia costera, biorremediación y sistemas de manejo y gestión.
Contaminación oceánica: interacción mar-atmósfera y sistemas de vigilancia oceánica.
Ecotoxicología: Identificación y cuantificación de umbrales de contaminación y sistemas de alerta temprana.
Influencia del cambio global sobre los ecosistemas marinos costeros y oceánicos. Efectos del incremento de la radiación UV y del calentamiento global.