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Situación
actual del turismo accesible
EN
VILLA LA ANGOSTURA
Precisamente,
para determinar la situación del Turismo Accesible en nuestra localidad,
realizamos el trabajo de investigación que se detalla en un capítulo próximo
(ver conclusiones)
Oferta
actual y su difusión Consideramos
que actualmente, existe una incipiente oferta de accesibilidad turística, pero
atomizada y discoordinada. Por ejemplo, durante nuestra investigación surge que
de los 47 establecimientos de alojamiento turístico encuestados, un 77% (36)
afirma no contar con ningún servicio ni infraestructura para discapacitados.
Del resto, 6 informaron que disponen de habitaciones o cabañas para personas
con capacidades restringidas (sólo una, en casi todos los casos), 5 de ellos
que cuentan con baños adaptados, otros 4 que disponen de rampa de acceso, y uno
que cuenta con un ascensor. Lo llamativo es que estos servicios no se concentran
en los mismos establecimientos, sino que se distribuyen en distintos, lo cual
hace inferir 2 cosas: o se cuenta con mayor infraestructura de la que los mismos
propietarios comentaron –por caso, cuando casi todos mencionaron tener
“habitaciones para discapacitados” sólo se referían
–aparentemente- a la facilidad de acceso y desplazamiento; lo cual
permite suponer que no cuentan con baños adaptados (ya que en ese caso lo habrían
mencionado); bajo esta primera concepción, estaríamos mejor de lo pensado, ya
que habría algunos establecimientos con servicios accesibles. Pero la segunda
interpretación es que, por caso, un hotel tiene rampa, otro baño adaptado,
otro habitaciones amplias, etc. lo cual imposibilitaría a una persona
discapacitada concentrar sus necesidades de servicios accesibles en un solo
lugar de alojamiento. Nuestro sentido común nos indica que la primera opción
es la más probable, pero en ese caso, estaríamos ante un problema
comunicacional ya que, o bien la oferta
de servicios accesibles no está actualizada –hay más servicios de los que
efectivamente se ofrecen- o no se la informa con claridad a los potenciales
usuarios. Para
esclarecer aún más lo planteado en el final del párrafo anterior: en el sitio
web oficial de la municipalidad de Villa La Angostura, sobre más de 100
establecimientos turísticos, sólo surgen 3 con “servicios
para discapacitados”: 2 de ellos cuentan con sitio web, y en el
mismo expresan contar con dichas comodidades, pero sin detallarlas o tan
siquiera nombrarlas (en algunos casos, la expresión “facilidades para
discapacitados” es muy genérica y ambigua, teniendo en cuenta la diversidad
de discapacidades a las cuales nos referimos en capítulos anteriores, aunque en
general, detectamos que se refieren a discapacidades motrices; otros, se
refieren explícitamente a la discapacidad motora). De otros sitios consultados
en Internet, surgen –además de reiterar algunos de los establecimientos
aludidos en la página web anterior- menciones a otros lugares que tienen
“facilidades para discapacitados”, pero que no figuran en el sitio web
municipal. Y finalmente, de nuestro relevamiento se desprenden varios
establecimientos de alojamiento que cuentan con algún servicio accesible –ya
los mencionamos en el párrafo anterior- y tampoco se los cita en la página de
información de oferta turística local. Ello impone un mayor acercamiento y
coordinación entre los prestadores privados y las autoridades turísticas
locales, para una actualización y adecuación de la oferta de turismo
accesible, a fin de facilitar el acceso a información confiable por parte de
las personas con discapacidad que deseen visitar nuestra localidad. Ampliando
el aspecto de la difusión, debe mencionarse que habiéndose hecho un análisis
de la folletería turística local, sólo 2 de los 38 folletos sobre prestación
de servicios turísticos a los que accedimos, contenían alguna referencia al
turismo accesible.
No
obstante, en algunos de estos casos, sólo se evidencia un “cumplimiento
formal” al instalar las rampas y no un efectivo interés en que estas sean útiles
para discapacitados motrices (por ejemplo, en la Avenida Arrayanes, principal vía
céntrica, existen rampas de acceso a las veredas a ambos lados de la calle
-incluso en forma paralela a la misma-,
pero no existe ninguna rampa o rebaje de cordón en el boulevard ubicado en el
medio de la avenida, con lo cual un discapacitado que quiera cruzar la calle
debería “dar la vuelta por la esquina” para poder hacerlo, en lugar de
cruzar en forma recta). Otro ejemplo está dado en un comercio de gran magnitud
que tiene rampa de acceso para discapacitados, pero cuyo ancho en la línea de
cajas y en el dispositivo de control de ingreso es muy angosto imposibilitándole
acceder a las instalaciones.
Conocimiento
y capacitación sobre el tema Entre
un 70 y un 80% de los encuestados no cuentan con servicios accesibles y/o no se
consideran aptos para recibir a turistas con discapacidad. Entre los que no se
consideran en esta situación, una importante cantidad no puede explicitar en
realidad ningún servicio ni infraestructura válida, ni puede fundamentar el
porqué se considera preparado para la prestación de servicios turísticos de
estas características. En esa línea, de los prestadores privados consultados,
más del 80% desconoce toda norma legal vinculada a la discapacidad y el turismo
accesible, y del resto, la mayoría demuestra sólo un conocimiento superficial
o no puede explicitar qué normas conoce o que exigen las mismas. Además,
resulta imperioso incorporar a las personas con capacidades restringidas como
parte importante de nuestra demanda turística: en el “Perfil de demanda
turística” del sitio web municipal, se excluye toda referencia a los
turistas discapacitados (excepción hecha de una mención a la “falta de
actividades para discapacitados” planteada por algún visitante, que figura en
el ítem “Principales deficiencias detectadas por la demanda”.) Pese
a lo mencionado anteriormente, consideramos que no existe en general falta de
interés o voluntad hacia el turismo accesible (de hecho, en todos los rubros,
casi un 40% de los encuestados expresó su disposición a incorporar a futuro
infraestructura, servicios y realizar modificaciones para aumentar su nivel de
accesibilidad), sino una gran cuota de desconocimiento y falta de capacitación
para poder abordar esta demanda con seriedad y profesionalismo. Por ello,
aspiramos a partir de este trabajo, que se pueda trabajar sobre estos 2
fundamentales ejes: información clara y actualizada sobre el tema, y acciones
específicas de capacitación.
Capacidad
potencial del turismo accesible local A
la fecha de la realización del presente trabajo (comienzos de febrero de 2005) no
había aún estadísticas oficiales de la ocupación turística del período
2004 en Villa La Angostura: la Dirección Municipal de Turismo
nos proporcionó información sobre los meses de Enero y Febrero de dicho año,
como también de Enero de 2005. Por otra parte, obtuvimos estadísticas del
INDEC sobre ocupación hotelera en la localidad en el período 2004
(enero-julio) A partir de esos datos, elaboramos una proyección que indicaría,
para todo el 2004, una cifra de casi 300.000 plazas ocupadas en nuestra villa
turística. Cabe agregar que acorde estimaciones de las autoridades locales, la
demanda crece sostenidamente –en los últimos años- a una tasa poco menor al
10% anual. Ahora
bien, “jugando” un poco con las estadísticas, sabemos –se ha planteado
anteriormente- que un 7% de la población argentina tiene alguna discapacidad.
Si lleváramos esa proporción a la afluencia turística estimada para el año
pasado, tendríamos que algo más de 20.000 plazas hoteleras de Villa La
Angostura podrían haber estado ocupadas por personas con alguna capacidad
restringida, en 2004. ¿Cuántas lo fueron? No lo sabemos –ya que tampoco hay datos o estadísticas sobre la
discapacidad como parte del perfil de demanda turística en la localidad-, pero
asumimos –de lo surgido de nuestro relevamiento- que de haber venido, han sido
muy pocas. Llevando ese 7% a valores compatibles con las estadísticas del
turismo accesible internacional, y bajándolo a entre un 4% o 5% de la demanda
turística, obtenemos que –aproximadamente- 13.000 plazas de nuestra localidad
deberían haber estado ocupadas por turistas con discapacidad el año pasado. Ateniéndonos también
a que se calcula que cada persona con capacidades restringidas viaja –en
promedio- con al menos 2 acompañantes, tenemos que Villa La Angostura ha
perdido la oportunidad, durante el año 2004 de cubrir cerca de 40.000 plazas, por el sólo hecho de no ser un destino
accesible. Para reflexionar, ¿no es cierto?
Nuevas
tendencias provinciales Durante
el año pasado, la Subsecretaría de Turismo de la Provincia del Neuquén,
presentó su “Plan Maestro de Turismo 2003-2007”, como plan estratégico
para el desarrollo turístico provincial en el corto y mediano plazo. De su
lectura, surge la ausencia de toda referencia explícita al turismo accesible, a
pesar de plantearse “productos turísticos” de variada índole. Aunque se
alude a aspectos claves como capacitación, señalización turística y difusión,
no se cita al turismo accesible como oferta específica, y si bien gran parte de
las propuestas podrían asumirse inclusivas y genéricas, sólo se cita
–como única mención en todo el texto, junto a un emprendimiento
puntual en el Parque Nacional Lanín- la previsión de “acciones de ejecución
de proyectos de equipamiento y facilidades para discapacitados” en algunas
localidades –Villa La Angostura, entre ellas, para los 2 próximos años-
(Subprograma A.2.3.1.), sin aclaraciones adicionales. También se habla de
accesibilidad pero no en el sentido dado en este trabajo, sino como facilidad de
acceso vial y de transporte a un centro turístico. Nos
resultó útil acceder –casi sobre el cierre de este trabajo- a este Plan, al
que consideramos sumamente valioso e innovador, por el tratamiento de muchos
temas, aunque mucho nos hubiera gustado encontrar un abordaje específico sobre
el turismo accesible, lo cual no ha ocurrido.
El
futuro De
los casi 80 prestadores de servicios turísticos relevados en nuestro estudio,
un categórico 82% considera que Villa La Angostura no está
preparada para ofrecer un turismo accesible. Estamos totalmente de
acuerdo, pero a diferencia de numerosos encuestados que lo consideran un tema
“cerrado” o “irreversible”, entendemos que mucho puede hacerse para
incrementar notablemente el nivel de accesibilidad turística
en nuestra localidad. En tal sentido, y de llevarse a cabo al menos
algunas de las acciones previstas en el “Plan Maestro de Turismo” al
que aludimos, podrían alcanzarse avances significativos, aunque el futuro
depende de lo que la propia comunidad local desee lograr.
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