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Lograda la unificación nacional, a mediados
del siglo XIX, comienza la etapa de organización política
y modernización de la economía; siendo una de sus principales
medidas la incorporación de territorios nacionales a través
de la exploración de zonas desconocidas, la “Conquista
del Desierto” y el dictado de legislación requerida
para la ocupación.
El proceso
de expansión capitalista y el lugar asignado a la Argentina como
agroexportadora, llevaron a la decisión de integrar nuevas tierras,
redefinir la utilización de las ya incorporadas para aumentar la
producción y al desplazamiento del ovino a áreas alejadas
del puerto de Buenos Aires.
En Santa Cruz, se aplicaron como ejes del proceso de ocupación
, la ley “De inmigración y Colonización”
Nº 817 y la Ley General de Tierras” Nº 4167.
Así el poblamiento definitivo de Santa cruz se inicia a partir
de 1880, como parte de la política de conquista e incorporación
de territorios nacionales por razones de soberanía y principalmente
por la necesidad de ubicar el ovino para la producción lanera,
y por medio siglo seguirá circunscripta a esta actividad y secundariamente
a la actividad frigorífica, orientada al mercado internacional.
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Estas actividades
generaron el desarrollo de otras como comercios, bancos y aserraderos,
en todas ellas estarán presentes principalmente capitales extranjeros,
ubicados en Chile o en Malvinas, ya sea iniciándolas y/o monopolizándolas.
El avance de la frontera ovina se inicia en el sudeste del territorio,
en los alrededores del puerto de Río Gallegos. Luego la ocupación
continuará por la costa entre el río Coyle y el río
Santa Cruz.
En los ’40 se ocupará la zona que rodea el puerto de San
Julián.
Los capitalistas que operaban en Malvinas y al sur de Chile, también
interesados en expandir la frontera, ya estaban ligados al comercio mundial,
aprovechando la coyuntura favorable para la producción lanar. Esta
coyuntura, que posibilita la ocupación se caracteriza por la creciente
demanda de lana por parte de algunos países europeos y el constante
ascenso del precio, llegando a catorce dólares en 1914 y alcanzando
el punto máximo durante la Primera Guerra Mundial de treinta dólares.
A partir de 1918 comienza a descender igualando al precio original.
Las fuertes sociedades ganaderas, comerciales y financieras inducen y
dirigen el desarrollo regional.
Los dos grupos más influyentes en la región fueron las familias
Menéndez Behety y Braun. La evolución de sus negocios será
la de la región.A principios de siglo ya monopolizaban el comercio
y el transporte. Fueron los principales accionistas de lo frigoríficos
del sur de Chile.
“En la faz ganadera, Mauricio Braun se constituye en el mayor latifundista
regional, considerando sus propios establecimientos, los conformados en
sociedad con otros y los pertenecientes a importantes compañías
que integran en calidad de accionista”1
A este proceso de ocupación e inserción del ovino se lo
denominó Período Lanar, en este se distinguen dos momentos:
El primero, conocido como “Auge del Ovino”
va desde 1880 hasta 1920.En este momento se produce la combinación
de excelentes condiciones internacionales para la exportación de
lana, de la importancia del Estrecho de Magallanes en la navegación
mundial, con la política liberal nacional en relación a
la distribución de la tierra y la suspensión de las aduanas
argentinas y chilenas.
Durante esta etapa del proceso; Santa Cruz integra una región autárquica
junto al sur de Chile y Tierra del Fuego.
Punta Arenas es el centro de esa región de donde llegan los capitales,
la mano de obra y hacia donde se dirigían las ganancias.
Los bienes requeridos como comestibles, vestimentas o elementos para la
instalación de un establecimiento ganadero eran adquiridos en Europa,
hasta que a fines del siglo XIX fueron sustituidos por las firmas dedicadas
a la importación y exportación que instalaran sucursales
en todos lo puertos de la Patagonia Austral , como es el caso de las casas
comerciales chilenas; las principales fueron la Compañía
Argentina del Sud y La Sociedad Anónima
Importadora y Exportadora de la Patagonia,
de los Menendez Behety y Braum.
Las dos compañías cubrían todos los rubros de importación
y exportación de lana, la representación de agencias internacionales
de navegación y el otorgamiento de créditos.
El avance de estas empresas impidió el surgimiento del comercio
local, siendo escasos los pequeños almacenes que funcionaban en
los núcleos urbanos, solo lograron prosperar algunos, fruto de
la asociación de conocidos ganaderos.
Ambas firmas se vieron favorecidas por la coyuntura internacional favorable
para la producción lanar de este momento.
La carne fue complemento de la producción lanera, al comienzo dirigida
al mercado local, sirviendo para descargar los campos de animales inservibles.
La apertura de los frigoríficos tanto en Chile como en Argentina,
posibilitó diversificar la producción a los ganaderos ubicados
en la zona de Puerto San Julián.
El segundo momento del Período Lanar abarca desde 1920 hasta 1940;
está caracterizado por el estancamiento y la posterior declinación
de la producción lanera, donde se modificó la coyuntura
internacional, se ocupó casi la totalidad de los territorios en
Santa Cruz y comienzan a hacerse sentir desde la década del ’20
los cambios introducidos en la política nacional tal como la política
de integración territorial de Hipólito Yrigoyen, principalmente
la reimplantación de los impuestos aduaneros en 1918 que afectará
la rentabilidad de las empresas ganaderas.
También se
intensificará lo estipulado en 1912 respecto de la Ley de Cabotaje.
Durante esta etapa se desintegró la región autárquica,
debido a una serie de factores como la apertura del Canal de Panamá
que le resta importancia al Estrecho de Magallanes en la navegación
mundial interfiriendo en la comunicación de esta región
y Europa.
También se produjo el descenso de la demanda y precio de la lana,
que de treinta dólares los 10Kg que se pagaron durante la Primera
Guerra Mundial, baja a ocho después de 1918, ascendiendo alrededor
de 1925, y de allí en más será fluctuante.
Otro hecho circunstancial agravará la crisis, las huelgas de los
peones rurales, la sequía de los años 1921 y 1922 que provocó
una importante mortandad de hacienda.
Especialmente perjudicados se verán los pobladores de la zona norte
que utilizaban el ferrocarril Las Heras-Deseado para el traslado de la
producción, ya que la falta de seguridad en los depósitos
provocó grandes deterioros en los fardos, con la posterior pérdida
de valor de venta de lana.
Así Santa Cruz deja de ser un área dependiente de Punta
Arenas y se convierte en un área periférica de Argentina. |
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BREVE
HISTORIA DEL TERRITORIO
Los primeros pobladores
que comenzaron a criar ovejas en el sur de la Patagonia Argentina vinieron
desde las Islas Malvinas, donde ellos han adquirido experiencia propia
de trabajo con ovejas bajo las mismas condiciones climáticas
y agrícolas.
De acuerdo por el Ing. Agr. Don Jorge J. Morrison, cuyo libro se llamaba
“La Ganadería en la región de las Mesetas Australes
del territorio de Santa Cruz” (1917) nosotros encontramos en estas
líneas que las primeras ovejas fueron traídas desde las
Islas Malvinas, pero debe considerarse que las primeras ovejas que fueron
criadas en las Islas Malvinas fueron traídas de Buenos Aires,
Montevideo y algunas de la provincia
De Río Negro.
Sr. Morrison dice en el libro mencionado arriba que la única
industria la cual existió 70 años atrás vacas salvajes
escondidas.
Nosotros no tenemos detallado concretamente en cuanto al origen del
ganado, el cual fue encontrado salvaje, pero se supone que fueron dejados
por expediciones marítimas.
Los primeros pioneros de esta isla (Malvinas) empleaban una pequeña
renta al Gobernador Británico y un cierto porcentaje de las ventas.
“Don Samuel Lafont de Montevideo mas o menos en los años
1850 fue el primero en comprar alrededor de 100 leguas de la parte este
de las Islas, basándose en la información que tenía
de su abuelo don Luis Burmester, quién en esos años paseaba
en barco en estas regiones capitaneando su propio bote, en sociedad
con Sr. S. Lafont, a quien ya hemos mencionado.
“Coincidencia durante estos mismos años mi abuelo don Jorge
A. Morrison, estuvo armando trampas en estas regiones, comandaba un
pequeño barco de su propiedad el cual estuvo perdido en una isla
rocosa en el año 1859.”
Las ovejas machos eran exportadas en navegación, las cuales eran
cargadas en Buenos Aires y Montevideo, donde ellas eran prácticamente
ocupadas por las Islas Malvinas. Tomando los consejos de este viaje
las primeras ovejas eran vendidas.
Estos animales en su totalidad pampas eran similar a aquellas que criaban
en el Río de la Plata.
Después los estancieros buscaron cruzar su rebaño con
la raza cheviot pero esta cruza no dio el resultado esperado y ellos
importaban directamente a Inglaterra los animales lanudos, como, Romney
Marsh, Lincol, etc., con estos ellos eran capaces de obtener conocimiento
de las ovejas de las Islas Malvinas que fueron los primeros animales
importados al sur de Chile en 1873 y dos o tres años después
fueron traídas directamente a Río Gallegos.
Cuando los primeros campos fueron habitados por estos animales y por
algunos arreos traídos de Río Negro por Messrs Hamilton,
Saunders, Jamieson, Mac Clain y Mac George fue comprobado que el porcentaje
de lana producida era insuficiente y que era necesario proceder con
nuevas cruzas para obtener un animal que pueda aumentar el porcentaje
de la producción de lana, pero los tiempos y las condiciones
climáticas sumados a la necesidad de capital imposibilitaron
a los extranjeros que arribaron al territorio para dedicarse a esta
industria, los campos se comenzaron a cercar ayudando a mejorar las
condiciones de trabajo y finalmente la instalación de una fabrica
de grasa ayudaron a levantar la moral y mejorar en lo material, todo
esto causa una reacción en los procedimientos y criterios utilizados
para la explotación de esta industria. 2
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